jueves, 23 de julio de 2009

Fallan programas sociales,advierte el Ceneval

Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval), los programas sociales que aplican los tres niveles de gobierno tienen diversas fallas como la dispersión, la insuficiente coordinación institucional, reglas de operación poco claras y problemas de planeación, entre otros.

En un documento enviado al Senado, el Coneval señala también que de 1992 a 2006 los empleos informales crecieron el doble que los formales, toda vez que en ese lapso se crearon 5 millones 145 mil 42 empleos formales y 10 millones 169 mil 898 informales.

Menciona que los programas sociales de los tres niveles de gobierno federal adolecen de dificultades para cuantificar la población potencial y falta de estrategia de cobertura de mediano y largo plazo, se privilegia la operación y cumplimiento de normas más que de resultados y no se mide sistemáticamente el grado de satisfacción de la población atendida.

El estudio sostiene que es necesario reforzar los sistemas de evaluación del país, especialmente en los estados y municipios; además, es necesario reforzar la coordinación entre la Federación, los estados y municipios en materia de desarrollo social.

Dice también que la calidad de algunos servicios públicos es insuficiente, en particular en el caso de la educación y la salud.

Otro aspecto que resalta el estudio del Coneval es que no se mencionan explícitamente los derechos sociales en los planes y programas.

Destaca además que hay descoordinación entre el conjunto de programas sociales, la seguridad social formal y la política laboral, que afecta el cumplimiento de derechos sociales universales y que genera pocos empleos formales.

Hay una baja cobertura de salud, una "muy baja cobertura de seguridad social", una creación de trabajo digno formal insuficiente y la creación de empleos es cara y poco competitiva.

El Coneval recomienda a los tres niveles de gobierno mejorar la calidad de los bienes y servicios públicos ofrecidos a la población, especialmente la de los servicios brindados para la población en pobreza.

También recomienda mejorar la cobertura del conjunto de las acciones de la política social para acercarse al cumplimiento de los derechos sociales de la población.

Además, promover una mejor planeación estratégica de la política de desarrollo social que permita el logro de los objetivos y mejore la coordinación entre sectores y programas y continuar y fortalecer políticas para la igualdad de oportunidades de género y grupos vulnerables.

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